Закъсалите общини ще получават безлихвен заем от държавния бюджет

Общини, които имат финансови затруднения,  ще трябва да приемат план за финансово оздравяване , който ще съгласуват с министъра на финансите. Такива общини ще могат да ползват временно и безлихвени заеми от държавния бюджет, но отново след съгласуване. Това предвижда проект за промени в Закона за публичните финанси, който Министерството на финансите публикува на интернет страницата си. Документът урежда  реда за откриване на процедура по финансово оздравяване на общини и предприемането на редица мерки с цел постигане на финансова устойчивост и стабилност на местните финанси.

Проектозаконът регламентира критериите, според които една община се определя като като финансово затруднена. Когато се установи, че са налице три или повече от тях, кметът на общината трябва да уведоми общинския съвет и да му предложи откриване на процедура за финансово оздравяване. Сред критериите са непостигането на фискалните цели, задължения за разходи по бюджета на общината към края на годината, надвишаващи 15% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години, поети ангажименти за разходи по бюджета над 50 на сто от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години, просрочени задължения по бюджета на общината над 5 на сто от отчетените за последната година разходи или отрицателно бюджетно салдо за последните три години, информира информира Bloomberg tv.

При такива случаи общинският съвет е задължен да открие процедура за финансово оздравяване и да възложи на кмета на общината както да изготви план за оздравяване и да проведе публично обсъждане на плана с местната общност. След публичното обсъждане, общинският съвет определя със свое решение срока на процедурата за финансово оздравяване и приема плана за финансово оздравяване. Срокът на процедурата за финансово оздравяване може да бъде от една до три години.

Бюджетът на общините с открита процедура за финансово оздравяване трябва да се съгласува предварително с министъра на финансите и да се разглежда от общинския съвет заедно със становището на министъра на финансите, предвижда законопроектът. Временните безлихвени заеми за целите на изпълнение на плана за финансово оздравяване на общини се отпускат при условия, определени от министъра на финансите, със срок на възстановяване, който не може да бъде по-дълъг от срока на процедурата за финансово оздравяване.

Предлага се също така в Закона за публичните финанси да бъде регламентирана възможността за допускането на временно отклонение от средносрочната бюджетна цел за структурния дефицит (0.5%) или от задължителната годишна корекция на бюджетното салдо при провеждането на значими структурни реформи или еквивалентни на тях инвестиционни проекти, които имат положителен ефект върху фискалната устойчивост в дългосрочен план.

Освен това се отменя изискването бюджетният дефицит на касова основа да бъде 2%, като само при извънредни обстоятелства той може да бъде увеличаван до 3%. Новото ограничение е 3%.