Няма ефективен контрол върху храните, установи Сметната палата

Няма ефективен контрол върху храните в България. Държавната агенция за храните не може да осъществява такъв поради недостатъчен финансов ресурс. Това е установила Сметната палата при проведения одит на Българската агенция по безопасност на храните за периода от 1 януари 2010 г. до 30 юни 2014 година.

Не са осигурени в достатъчна степен необходимите предпоставки за ефективeн контрол за безопасност на храните. Не е разработена цялостно подзаконовата нормативна база, което създава възможност за разнородни практики и не способства за ефективното осъществяване на дейността, са установили проверяващите.

Липсата на достатъчно пари създава условия за "корупционни практики", отбелязват проверяващите.

Контролните проверки се правят само от един инспектор от Агенцията за безопасност на храните. Освен това няма ротационен принцип, което означава, че един инспектор може да направи няколко проверки на едно и също заведение, са констатирали одиторите.

През проверявания период инспекторите от Агенцията по храните са започнали да правят повече проверки за наличие на генномодифицирани организми в храните. Тези проверки обаче също са правени от един инспектор и без ротация на специалистите.

Обучените кадри не са мотивирани, а липсва административен капацитет и финансов ресурс за осъществяване на ефективен и ефикасен контрол върху храните, се сочи в доклада за проверката.


Според ексепртите на Сментата палата нивата на текучество и липсата на анализ за необходимия административен капацитет, основан на реалните потребности и съобразен със спецификите на обектите за контрол на отделните ОДБХ, не осигуряват предпоставки за ефективно осъществяване на дейността.

"Добре обучените кадри не са мотивирани и не могат да бъдат задържани, поради което е високо нивото на текучество. Финансовото стимулиране в БАБХ не е адекватно на осъществявания от инспекторите контрол и създава корупционни рискове. Например, поради липса на административен капацитет проверки са осъществявани само от един инспектор, освен това липсва ротация на инспекторите", е посочено в констатациите.

Към март 2015 г. няма разработени модули за мониторинг, лабораторен анализ и контрол на качеството и безопасността на храните към специализираната информационна система за ветеринарен контрол. Не е изградена информационна система за лабораторен контрол и проследяемост на пробите и резултатите от тях, във връзка с програмите за контрол на храните и фуражите и здравеопазване на животните, е показала проверката.

Създадени са предпоставки за обявяване на издадените предписания за недействителни, поради неиздаването им от компетентния орган. Сравнително ниската степен на събираемост намалява ефекта от контролната дейност, тъй като на практика не се реализират наложените санкции, отбелязват одиторите.

За одитирания период липсва увереност, че са предприети всички мерки за предупреждение на гражданите, закупили опасни продукти, за които има уведомление по Системата за бързо предупреждение за храни и фуражи на ЕС, е констатирано при одита на БАБХ.